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【转载】多地出台新规:10月起“拾破烂”需持证上岗  

2012-10-03 17:15:16|  分类: 长见识 |  标签: |举报 |字号 订阅

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多地出新规:10月起“拾破烂”需持证上岗

原标题:多地出新规:10月起"拾破烂"需持证上岗

中广网合阳10月2日消息(记者车丽)据中国之声《新闻晚高峰》报道,脚蹬三轮车,口喊吆喝声,走街串巷,这是我们对废旧物品回收人员一贯的印象,然而现在收破烂儿也要有了职业门槛了。陕西合阳县出台的《合阳县再生资源回收管理规定》于10月1号正式实施,要求拾荒者具备齐备的证件。拾破烂持证上岗的必须性有多大?城市管理如何规范?

其实,陕西合阳并不是唯一一个要求回收废旧物需要持证上岗的地方。全国多个地方早有先例。北京2005年给80名旧货从业人员颁发了上岗从业证书,河北省今年2月也要求"拾荒者"的采买者和经营者在工作时要具有齐备的证件。河南郑州要求明年前要建设一套"再生资源回收体",九成以上的废品回收人员,将实现持证上岗、规范经营。拾破烂也要持证上岗,普通市民是否卖单呢?北京的刘女士提到以前未关注过小区废旧物品回收人员是否有证。

刘女士:楼下有一个阿姨专门收废品,一开始有东西要卖就到楼下去叫她,她上楼,后来就觉得比较熟悉了,互相留个电话,从来没有关注她有没有证,最在意的就是她能给我带来方便,我不用说到处满地去找有证的收费品人员,给她一个电话,她就来家收,把不要的东西都处理掉了。

有关负责人介绍,要让拾破烂持证上岗,不仅方便查询核实身份,还有利于对旧货交易中出现欺诈现象进行投诉。郑州纬一路某小区保安李师傅说,现在他们对过来收废品的"破烂王"严盯死守,是为避免出现盗抢案件。

李师傅:收废品的三轮车我都不让进,因为要求比较严,要是有证的就应该不会偷拿,比较安全。要是有手续的话,来到这儿收废品,俺就放心了。

城市管理中,个别地方存在盗窃与收购不分,应从收购源头抓起,绝不是一张拾荒上岗证就能解决的。对于拾荒者来说,最需要的也不是一张上岗证,而是获得培训,并且是免费的培训。安徽曾开办过这样的培训,叫"拾荒学堂",授课老师会教拾荒者如何回收废品,如何才能卖到好价钱。

培训老师:比如铝,它分为熟铝和生铝,生铝表面比较粗糙,熟铝比较细腻,表面比较光滑,他们卖的价格就不一样。

公共管理学专家、中国之声特约观察员丁兆林认为,对于收购废品必须区别对待,如果是特殊产品,比如地沟油、旧家电等确实需要严之又慎。

丁兆林:有毒有害产品的收购,一定需要有非常明确的管理,那就不是持证上岗的问题,是要经常进行监督,在什么地方通过什么渠道,收的最后送到哪里,都要进行全程监督,绝不仅仅是发证件问题,这是针对企业的,也不是针对个人的。

但是对于普通的废品,对那些走街串巷的拾荒者也要设立准入门槛,对于规范旧货交易的益处就不大了。这个"证"要怎么拿也引发了争论,城市拾荒人员一般年纪不小,学历比较低,如果让他们接受理论考试,或者是持证交费的话,实在勉为其难。

丁兆林:真正的拾荒者实在是被生活所迫,没办法才做。我们不仅不能够从他们身上再去要钱了,而且也应该给他们一定的补贴,因为他们的确是保护环境,方便人们的生活,作为一个社会,如果不能够对他们进行很好的服务,而从他们身上再揩点油的话,我相信招来的骂声可能会更多。

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